Программа антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год

Информация о муниципальных правовых актах муниципального образования Надымский район и поселений, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район, принятых за одиннадцать месяцев 2008 года

В целях реализации постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.03.2006 года № 126-А «О реестре муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Ямало-Ненецкого автономного округа и проведении их правовой экспертизы», Администрация муниципального образования Надымский район ежемесячно осуществляет централизованный сбор сведений о всех муниципальных правовых актах, принятых органами местного самоуправления муниципального образования Надымский район и поселений, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район, а также копий муниципальных правовых актов, носящих нормативных характер, с целью последующего направления в Департамент муниципального развития ЯНАО.

За одиннадцать месяцев 2008 года органами местного самоуправления муниципального образования Надымский район и органами местного самоуправления поселений, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район, было принято 5334 муниципальных правовых акта, в том числе:

представительными органами местного самоуправления:

• 71 решение принято Районной Думой муниципального образования Надымский район;
• 309 решений принято Собраниями депутатов 10 поселений, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район;

исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления:

• 2536 муниципальных правовых актов издано Главой муниципального образования Надымский район;
• 2426 муниципальных правовых актов изданы Главами 10 поселений, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район.

Из общего числа муниципальных правовых актов, принятых за одиннадцать месяцев 2008 года, 270 муниципальных правовых актов носят нормативный характер, т.е. направлены на установление, изменение или отмену правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, и рассчитанных на многократное применение.

В соответствии с постановлением Главы муниципального образования Надымский район от 17.05.2006 г. № 350 «О реестре муниципальных правовых актов», в 2008 году правовым управления Администрации муниципального образования Надымский район проводилась правовая экспертиза муниципальных правовых актов органов местного самоуправления поселений, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район. В результате данной экспертизы Главам поселений, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район, были направлены письма о необходимости приведения 103 правовых актов в соответствие с действующим законодательством.

В последние недели уходящего 2008 года в муниципальном образовании Надымский район существенно активизирована правотворческая деятельность органов местного самоуправления.

Главой муниципального образования Надымский район издан ряд базовых правовых актов, регламентирующих порядок осуществления полномочий, предоставленных органам местного самоуправления федеральным и окружным законодателем.

● Постановлением Главы муниципального образования Надымский район от 18.12.2008 г. №1056 утвержден Порядок организации общественных обсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, устанавливающий цели и процедуру проведения в муниципальном образовании Надымский район общественных обсуждений хозяйственной и иной деятельности предприятий и индивидуальных предпринимателей, способной оказать воздействие на окружающую природную среду, являющейся объектом экологической экспертизы.

Согласно указанному выше Порядку, общественные обсуждения проводятся в целях организации участия общественности в подготовке и обсуждении материалов оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, на окружающую среду; выявления общественных предпочтений и учета мнения населения при принятии решения о размещении на территории муниципального образования Надымский район объектов, хозяйственная и иная деятельность которых может причинить вред окружающей среде.

Инициировать общественные обсуждения могут юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие вышеуказанную деятельность.

В обязанности инициатора общественных обсуждений входит, в том числе, информирование общественности Надымского района о проведении общественных обсуждений посредством публикации соответствующих информационных сообщений в печатных и других средствах массовой информации, организацию доступа участников общественных обсуждений, а также финансирование расходов по проведению общественных обсуждений.

В общественных обсуждениях вправе принять участие как юридические лица или индивидуальные предприниматели, планирующие хозяйственную или иную деятельность, которая подлежит экологической экспертизе, так и юридические лица или индивидуальные предприниматели, интересы которых могут быть прямо либо косвенно затронуты указанной деятельностью, а также общественные организации, объединения, граждане, достигшие 18-летнего возраста и постоянно проживающие на территории муниципального образования Надымский район, органы местного самоуправления муниципального образования Надымский район и органы местного самоуправления поселений, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район.

Для организации и проведения общественных обсуждений правовым актом Главы муниципального образования Надымский район создается комиссия.

Результаты общественных обсуждений подлежат оформлению итоговым протоколом.

● Постановлением Главы муниципального образования Надымский район от 18.12.2008 г. №1055 утверждено Положение о приеме бесхозяйного имущества в собственность муниципального образования Надымский район, которое:

• определяет порядок выявления на территории муниципального образования Надымский район объектов движимого и недвижимого имущества, которые не имеют собственника, или собственник которых неизвестен, или от права собственности на которые собственник отказался;
• регламентирует действия органов местного самоуправления района, направленные на признание его в установленном действующим законодательством порядке бесхозяйным;
• устанавливает порядок принятия такого имущества в муниципальную собственность.

Правовым актом установлено, что подготовку информации, документов, осуществление действий, направленных на признание объекта имущества бесхозяйным и принятие его в собственность муниципального образования Надымский район в порядке, установленном действующим законодательством, осуществляет МУ «Департамент муниципального имущества и инвестиций муниципального образования Надымский район».

● Распоряжение Главы муниципального образования Надымский район от 17.12.2008 г. №1635-р «Об утверждении перечня нормативных правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе» издано в рамках реализации в муниципальном образовании Надымский район государственной антикоррупционной политики.

Согласно данному документу обязательному направлению на антикоррупционную экспертизу подлежат проекты муниципальных нормативных правовых актов:

• затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина;
• регулирующих правоотношения в области:

• реализации избирательных прав и права на участие в референдуме;
• муниципальной службы;
• в области составления проекта, утверждения, исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением;
• в области кредитования и эмиссии ценных бумаг;
• в области приватизации муниципального имущества;
• в области размещения муниципальных заказов;
• в области управления и распоряжения муниципальным имуществом;
• в области управления и распоряжения земельными участками;
• в области лицензирования отдельных видов деятельности;
• в области выдачи разрешений на строительство, ввод объекта в эксплуатацию;
• в области выдачи разрешения на установку рекламной конструкции и др.